南海对中美来说是一场攸关生死的对弈，对中国来说，能否拿下南海就如同昔日美国能否拿下巴拿马运河，是中国海洋强国战略的迈出的第一步；对于美国来说，能否延续在南海的绝对控制权将在战略上直接影响到美国的国家战略，在战术上更是攸关美国在西太地区的存在。

这是一盘大棋，绝非一城一地之得失可以衡量终的胜负的。这是中国走出去的关键第一步，也是正式宣告美国海上霸权衰落的第一步。

这盘棋中美都落定了哪些棋子呢？先来看美国：

美国的第一步是进行战略上的调整，即奥巴马时代的重返亚太战略，再到后来的亚洲再平衡战略以及现在的印太战略。战略导向清楚之后，所谓的航行自由行动、闯岛闯礁、高强度抵近侦察以及军事前沿存在共同构成了美国在南海的战术行动导向。

第二步棋是搅*南海，核心便是南海周边的东盟国家。这步棋初走得还是比较好，2012年美国怂恿菲律宾单方面搞了一个所谓的南海仲裁案，但后续的牌就没有开局那般好，2016年所谓南海冲裁结果出炉前夕，美国海军出动两个航母战斗群意图逼迫中国就范，但是遭到中国前所未有地的硬扛，终美军在关键的时刻丢下菲律宾撤出南海，自此之后，美国在东盟国家中搅弄是非告一段落，尽管去年美国针对东盟搞了好几次外交攻势，但是收效微乎其微。

第三步棋是在南海形成三个方向夹击态势，也就是美军进出南海的三个主要方向。第一个方向台湾海峡、巴士海峡和圣贝纳迪诺海峡，衍射范围涵盖台湾岛、西沙群岛、黄岩岛以及海南岛到巴士海峡一线的核潜艇活动三角区。第二个方向民都洛海峡和巴拉巴克海峡，这是南太平洋通往南海南沙群岛海域的两个核心海上通道，一南一北两个海上通道将南沙群岛夹在中间。第三个方向马六甲海峡，这是美国海军印度洋方向兵力驰援的一个核心方向，毕竟相比美国本土的海空兵力，印度洋沿线的兵力在时间上要更占优势一些。

我们再来看看中国的落子情况。中国长期以来在海洋争端问题上一直秉持的是搁置争议共同开发的原则，提出这个主张既有中华文化内涵的影响，主要的还是我们在实力上羸弱导致的鞭长莫及。所以，进入本世纪以来，我们开始从根源上解决问题。

第一步也就很明显了提升我们在南海方向的综合实力，进入本世纪，中国海军发展的052B/C两个型号的导弹驱逐舰第一批次全部交付给南海舰队，购进的苏-35战斗机也是放在南部方向，整个南海舰队的装备更新换代速度也是要快于其他两个舰队。

第二步，在战略上我们开始注重南海方向，打造南海堡垒区成为我们的目标。有力的证据是我们在海南岛进行了一系列具有战略意义的军事设施建设，比如可以进驻航母的深水港、核潜艇基地等。

第三步，在2016年中美*发冷战之后世界上规模大的海上军事对峙之后，中国人开始痛定思痛，开始深耕南海——陆地吹填。永暑礁、渚碧礁、美济礁成为吹填的核心，中交建和海军工程队以牺牲20多人的代价，在18个月时间里造地3200英亩，是所以南海周边国家45年的造陆总和，可以停靠大型舰艇的深水港，3000米长的飞机跑道全部落成，中国南沙群岛铁三角成型，中国海空军中远程飞机的作战半径首次将马六甲海峡纳入，并将南海从中间一切为二，奠定了我们在南海获得主动权的根基。

中美经过这几轮的角力之后，南海的控制权发生了转移，这一点从以南海议题为核心的香格里拉会议上的微妙变化可以得到佐证。过去我们在香格里拉会议上**他国，现在他们**我们。这种感觉挺好的，中国第一次掌控了南海的控制权，中美在南海的第一轮博弈结果已出。

正是由于这个微妙的变化，导致南海后续的博弈侧重点发生了一系列的变化。

我们从美军在南海的整个活动轨迹来看，美军在南海的活动重点区域在南沙群岛，美国海军航母战斗群不管从那个方向进来，南沙群岛都是其进行针对性军事演练以及威慑的核心区域。从巴士海峡一线进来，经黄岩岛南下至南沙群岛；从苏禄海方向进来南北夹击南沙群岛；从马六甲海峡进来，还是围绕南沙群岛进行相关军事活动。

更有甚者，每隔一段时间通过媒体流出的有关美军在南海要动武的消息，地点几乎每一次都是南沙；以及什么无人机攻岛战法、海军陆战队的太平洋跳岛战术都是为南沙群岛量身打造的。

这一切都清楚地指向南沙，因此南沙是中美南海交锋的核心区域。我们之前在《南海较量这一年，美国看似在进行战争准备，实则更像做坏的打算》一文中系统的讲述过南沙的战略地位以及对美国的影响。

接下来我们的棋还要如何下呢？俗话说下棋走一步看三步，如果我们将破局的眼光聚焦到南沙，我们就真的输了。因为，之所以美国能对南沙形成三个方向的夹击态势，很重要的一个原因在于我们在南海东出口方向有一个缺口，正是这个缺口，美军才能在海南岛到台湾岛一线打造一个三角区。

这个三角区就如同一枚楔子，楔入到我们整个南海攻防布局中。美军搞这个以核潜艇活动为主的三角区实际上是美国南海内外布局的一个实际举措，美军高强度对华展开抵近侦察，除了要时刻关注***动向之外，更重要的是说明美国现在也没有打赢的把握，此乃其一。

其二，这个三角区实际上是一个水下阻隔区，美军的测量船在此高强度作业还是为其核潜艇在这里活动做预设战场准备，美军意图用水下博弈阻断中国本土与前沿岛礁基地之间的联系，美核潜艇被撞，***反潜机常态化在这一带出没都是好的例证。核心原因还是***中远程反航母体系迫使美军水面舰艇不得不活动在安全线外围，这是一个折中的选项。

美军之所以成功地打造了这个水下阻隔区，核心原因在于美军在这一片区域找到了支撑点，即台湾岛、东沙岛以及黄岩岛。黄岩岛我们考虑到大局为了不**菲律宾以及背后的东盟，我们没有吹填，这个扼守南海东大门的战略要点没有发挥多大的作用；东沙岛虽小却是我们东出太平洋上的一颗钉子，且控制权在台湾当局手中，我们没有进行军事建设的先决条件；至于台湾岛还是两岸统一的问题，在这里无需过多赘述。

实际上只要我们拿下这三个岛中的任何一个岛，我们在南海的整个布局态势都将发生逆转，美国打造的这个水下阻隔区将不复存在。为什么不做呢？两岸统一是一个大问题，需要用大格局观去看待，尤其是在中美战略竞争白热化的背景下；东沙岛的军事作用只是暂时性的，两岸割据状态下，拿下东沙岛补个缺口，保持我们东出通道畅通，还能钳制巴士海峡；但两岸统一之后，这个小岛的作用将被台湾岛覆盖，建设也就没有什么必要了。

黄岩岛则更为复杂，我们一般讲不吹填是出于顾及菲律宾，实则顾及的是我们与东盟的关系，在中美战略竞争的大格局下，南海求稳，而南海稳的根基在于东盟，我们与东盟关系好，美国的东南亚布局就失败了，南亚和东亚就不能连成一片，美国的印太战略也就没有什么实质性的进展。

如果我们一味求进，**了菲律宾，使菲倒向美国，还会产生一系列的连锁反应，会让越南、马来西亚、印尼、文莱等东盟国家感到不安，那么东盟就不会向现在这般中立，势必会因安全顾虑在中美之间选边站，我们达成的大好局面将会在猜忌与不安中葬送，这岂不是因小失大而顺了美国的意？我们的损失绝非一个黄岩岛能补回来的。

除此之外，还有更重要的一层考量。南海稳定，我们能稳住大局，发展不会受影响。更重要的是，南海稳定还有利于我们集中精力去解决台海这个大问题。中印边境和台海两线作战我们不怕，一个陆地一个临海；但是如果南海和台海联动我们被迫两线作战，两个都临海，问题就没有那么好解决了，所以从避免两线作战的角度出发，稳住南海，稳中求进才是我们的王道。

这便是我们在黄岩岛问题上的一个通盘考虑，暂时不拿下，所带来的战略效应要远大于拿下。现在不拿下还为我们应对南海可能出现的反复留下处置的冗余，毕竟菲律宾的大选马上就开始了，防止菲新任政府一意孤行或者其他国家冒进，我们可以将黄岩岛作为釜底抽薪的一张底牌。

当前我们在南海完成了西沙的永兴岛、南沙的永暑礁、渚碧礁以及美济礁四个岛礁的陆地吹填工作，相关的军事设施建设也初步完成。四个岛礁将南沙和西沙联系起来，但在东部方向上自始至终缺少一个支撑点。我们理想的布局是，以海南岛和台湾岛两个大岛为两个支撑点，向南衍射五个岛礁基地群组成了的两个铁三角布局，整个南海就真正成为中国的堡垒区，为我们的海洋强国战略夯实基础。

现在我们要完善我们的整个防御体系，有三个选项：黄岩岛、东沙岛以及台湾岛。我们从长远态势分析，台湾岛是好的选项。鉴于台湾岛的复杂性，我们需要双管齐下，一方面我们要强化我们的远洋战力，以南沙基地群为跳板，进一步将我们的控制范围延伸至巽他海峡、龙目海峡一带，稳住我们海上命脉的安全；另一方面稳南海，同时在台海积极进取，尽早促成两岸统一。

完成这两步，补上我们南海布局的后一个缺口，放眼整个南海，还有美国什么事？当南海战略通道完全进入中国的实控之后，建立在安全范畴之上的美国在东北亚地区的联盟体系将在连锁效应中真正出现动摇，中国东西出海口将自此畅通无阻。

这才是我们的终极战略意图，用海权瓦解美国经营了半个多世纪的西太霸权体系，为我们实现民族复兴打通坚固的壁垒。

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回答时间：2024-05-17 04:30:03