上海洋山港是全球集装箱吞吐量高的码头，2020年集装箱吞吐量4350万标箱，居世界第一。中国制造的成千上万的产品通过洋山港源源不断地运往世界各地，中国急需的数以百万计的商品从世界各地带回。洋山港也是世界上现代化程度高的港口，集装箱装卸基本实现了自动化和智能化。

上海洋山港码头

但这里是洋山港，地理上属于浙江省舟山市崎岖列岛。这是怎么回事？

事情还得从上海新港的建设说起。上海港初位于长江口的浦东外高桥和宝山。由于水深常年在10米左右，随着上海集装箱航运的不断发展，10米深的长江口已经不能满足靠泊大型集装箱船舶的需求。

原上海主码头

上世纪90年代，上海规划了三个新港选址方案，第一个是上海北部的罗京，第二个是东部的外高桥，第三个是南部的金山。经过充分论证，终都因为水深和岸线不足而放弃。疏浚长江口加深航道是有效的，但投资成本和维护成本将是巨大的。

原来三个港口的大概位置。

于是，上海把目光投向了距离上海30公里的洋山岛。历史上，阳山岛的所有权实际上发生了几次变化。解放后隶属江苏，后短暂隶属上海，后隶属浙江。洋山岛是国内少有的深水港，水深可达级。它提出了租用浙江小洋山岛的设想，并于2002年与浙江达成租赁协议，租赁浙江舟山的小洋山岛50年，虽然小洋山岛被租赁给了

上海洋山港的位置

从2002年达成租借协议到2005，经过三年的一期建设，洋山港于2005年12月10日开港 , 同时为了连接上海市和洋山港，上海修建了东海大桥，东海大桥是中国第一座外海跨海大桥，全长32公里

洋山港东海大桥

洋山港总规划面积25平方公里以上。从2002年到2012年分三期实施，总投资超过700亿元。经过三期建设，洋山港目前平均水深已达17.5米，可停靠15-20万吨级货船。得益于洋山港的建设，2010年以来集装箱吞吐量一直稳居世界第一。

上海与浙江达成协议，租赁小洋山岛50年，浙江每年收取租金。这样就“解放”了日趋饱和的上海外高桥保税区，改变了过去上海港吃水浅的问题，巩固了上海世界第一大集装箱港口的地位。同时，浙江也可以利用上海洋山港发展洋山港周边的海岛经济，可以说是双赢。

洋山港附近的风景

但是，既然是租赁，就有返还的问题。租期到50年后如何处理，是在上海续租还是在浙江退租？目前续租的概率很大。你怎么想呢？

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回答时间：2024-05-19 15:35:54